Por Abg. Benito Zelaya Calix
LLM, MBA, Mtr. en Arbitraje Internacional. Árbitro y Adjudicador. As. Legal ID CHICO. Socio Dir. Lexincorp Honduras
Honduras se encuentra en una coyuntura clave para convertirse en un verdadero centro de desarrollo regional. Su ubicación estratégica, el potencial de su mercado interno y la creciente necesidad de infraestructura pública son condiciones que pueden ser aprovechadas para atraer inversión sostenible. Para lograrlo, se requiere fortalecer el entorno jurídico, institucional y técnico que sustenta la confianza de los inversionistas.
Seguridad jurídica, inversión y desarrollo
La seguridad jurídica es la base de cualquier estrategia de desarrollo económica inversionistas nacionales y extranjeros toman decisiones a largo plazo cuando encuentran reglas claras, estabilidad regulatoria, cumplimiento de contratos y acceso a mecanismos eficaces para resolver disputas. La relación entre seguridad jurídica e inversión no es teórica: está directamente vinculada a la generación de empleo, infraestructura moderna y servicios públicos eficientes. En ese sentido, cualquier avance en fortalecer la institucionalidad hondureña es, en realidad, una apuesta por el desarrollo del país.
¿Qué buscan los inversionistas?
Quienes apuestan por el desarrollo de infraestructura y urbanismo en mercados emergentes buscan tres elementos esenciales: previsibilidad capacidad técnica institucional y mecanismos neutrales de solución de controversias. Adicionalmente, valoran marcos normativos modernos, procesos de licitación competitivos y alianzas público-privadas con reglas claras, acuerdos colaborativos, obras por impuestos y contratos estándar
Avances en el marco legal para la inversión en infraestructura y contratación pública
Un avance destacable en el fortalecimiento institucional ha sido la elaboración en la Guía Sectorial de inversión en infraestructura, promovida por el Consejo Nacional de inversiones (CNI). Esta herramienta facilita la estructuración de proyectos bajo criterios técnicos y jurídicos estandarizados, alineados con las prioridades del país. Se complementa con el marco establecido por la Ley de Promoción y Protección de Inversiones y la Ley de APP, que brindan certeza jurídica y mecanismos de colaboración público-privado, fundamentales para atraer Inversiones sostenibles y de alto impacto.
Estos avances, aunque todavía requieren acompañarse de una mayor capacidad técnica y transparencia institucional, constituyen una señal positiva de que Honduras está adoptando prácticas modernas en la gestión de proyectos privados y públicos, abriendo la puerta a inversiones de mayor calidad y a procesos más previsibles y eficientes.
Si bien Honduras ha decidido retirarse del Convenio del CIADI, el país continúa demostrando su apertura al arbitraje internacional al reconocer otros mecanismos ampliamente aceptados, como el arbitraje boje las Reglas de la CNUDMI (UNCITRAL). Esta disposición refleja el compromiso del país con la solución pacífica y técnica de controversias en materia de inversión, dentro de marcos jurídicos internacionales confiables y respetados. No obstante, contar con ambos mecanismos disponibles -CIADI Y CNUDMI- representaría una señal aún más sólida de seguridad jurídica para los inversionistas, al ampliar las opciones institucionales para la resolución de controversias bajo estándares reconocidos globalmente.
Oportunidades para una ejecución ágil y transparente de obras públicas
1. Obras por Impuestos con Contratos de Desempeño
Se propone permitir que el sector privado financie obras a cambio de incentivos fiscales, combinando este modelo con contratos tipo DBFM (Design, Build, Finance and Maintain), donde el pago está condicionado al cumplimiento de indicadores objetivos y operativos.
2. Titularización de Flujos Futuros
Para anticipar la ejecución de proyectos, se plantea utilizar ingresos públicos garantizados como fuente para financiar obras inmediatas, permitiendo pagos escalonados a través de instrumentos financieros estructurados.
3. Digitalización Integral de la Contratación Pública
Impulsar una plataforma electrónica interoperable que agilice licitaciones, permita el seguimiento de contratos en tiempo real y refuerce la transparencia y control ciudadano.
Honduras tiene lo más difícil: la oportunidad. El reto está en construir la confianza necesaria para transformarla en desarrollo. Y eso comienza por modernizar las reglas, fortalecer las instituciones y fomentar una cultura de cumplimiento y diálogo.
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